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              第三章 醫院內部治理體系

              發布時間:2020-06-16      作者: 臨汾市人民醫院

              第三章醫院內部治理體系


              第一節黨委、紀委

              第二十三條醫院設立中國共產黨臨汾市人民醫院委員會(以下簡稱醫院黨委)。醫院黨委發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。主要職責如下:

              (一)貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實黨的衛生與健康工作方針,貫徹落實深化醫藥衛生體制改革政策措施,堅持公立醫院公益性,確保醫院改革發展正確方向。

              (二)依照有關規定討論和決定醫院改革發展、財務預決算、預算績效、“三重一大”、內部組織機構設置,以及涉及醫務人員權益保障等的重大問題。

              (三)堅持黨管干部原則,按照干部管理權限領導醫院干部的選拔任用工作,認真做好離退休干部工作。

              (四)堅持黨管人才原則,討論決定醫院人才工作的政策措施,創新用人機制,優化人才成長環境。

              (五)做好思想政治、意識形態和宣傳工作,開展社會主義核心價值觀教育,弘揚崇高精神,加強醫德醫風、精神文明和醫院文化建設。

              (六)完善醫院黨組織設置和工作機制,提升組織力,增強政治功能,嚴格黨的組織生活,擴大黨內基層民主,抓好發展黨員和黨員教育管理監督服務工作。嚴格執行“三會一課”、民主生活會和組織生活會、主題黨日等制度。

              (七)履行全面從嚴治黨主體責任,支持紀檢機構履行監督責任,加強醫院黨風廉政建設和反腐敗工作。

              (八)全面落實黨的統一戰線方針政策,做好統戰工作。

              (九)領導和支持工會、共青團等群團組織和職工代表大會開展工作。

              第二十四條醫院黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。設黨委書記1名,主持黨委全面工作,是醫院黨建工作的第一責任人,醫院黨政領導班子其他黨員成員嚴格落實“一崗雙責”。醫院黨委委員數量、黨委副書記職數以上級黨委批復為準。黨委書記、副書記、黨委委員按照干部管理權限和基層黨組織選舉有關規定產生。任期按黨內有關規定執行。

              第二十五條公立醫院內設機構黨組織是黨在公立醫院全部工作和戰斗力的基礎,要充分發揮戰斗堡壘作用,著力提升組織力、突出政治功能,認真履行直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。參與內設機構重大問題的決策,保證內設機構行政負責人充分行使職權。

              第二十六條醫院設立紀律檢查委員會(以下簡稱醫院紀委)。醫院紀委在醫院黨委和上級紀委的領導下,全面落實監督執紀問責職責。主要職責如下:

              (一)檢查醫院貫徹落實黨的路線方針政策和醫院重大決策部署的情況。

              (二)監督黨員干部特別是關鍵崗位、重要人員履職和用權情況。

              (三)開展黨紀教育,推進廉政文化建設,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀防線。

              (四)開展作風督查,促進醫院嚴格落實中央八項規定。

              (五)完善反腐倡廉制度規范,構建系統化防治腐敗工作制度體系。

              (六)依紀依法查辦案件,堅決懲治腐敗行為。

              第二十七條醫院紀委書記是履行醫院黨風廉政建設監督責任的第一責任人。醫院紀委副書記職數和紀委委員數量以上級紀委批復為準。醫院紀委書記、副書記、紀委委員按照有關規定和程序選舉產生。醫院紀委任期與醫院黨委任期相同。

              第二十八條醫院為黨組織活動提供必要條件,設立黨委辦公室、組織、宣傳、統戰、紀檢等黨務工作機構,保障活動場所和活動經費,黨建工作經費列入醫院年度經費預算。


              第二節醫院領導班子

              第二十九條醫院設院長1名。院長是醫院運營管理的第一責任人,在醫院黨委領導下,全面負責醫院醫療、教學、科研、行政管理工作,經登記管理機關核準登記后取得醫院法定代表人資格。副院長職數按相關規定配置。副院長負責協助院長分管相關工作。醫院設置總會計師1人,作為醫院領導班子成員協助院長管理醫院經濟和運營工作。行政領導人員每個任期一般為三至五年。

              第三十條醫院領導班子成員由上級黨委和政府按照干部管理權限,根據工作需要和領導班子建設實際,依照相關程序選拔任用。院長和分管醫療、科研、教學等相關業務的副院長,一般應當從醫療衛生領域選拔。院領導班子成員定期述職,接受舉辦主體的考核和醫院職工的評議。

              第三十一條院長的主要職責:

              (一)負責醫院的日常運行管理,召集和主持院長辦公會會議,組織開展醫療、教學和科研等業務工作,落實政府辦醫目標,不斷提高醫院為人民群眾服務的水平。

              (二)在醫院黨委領導下,參與制定并負責組織實施醫院中長期發展規劃、年度工作計劃,加強學科建設和人才培養,促進醫院科學發展。

              (三)按照相關程序建立健全醫院內部管理制度,促使醫院高效運營;合理配置和有效利用醫院資產,維護資產的安全完整。

              (四)每年向醫院黨委會、職工代表大會報告工作,組織處理有關行政工作提案;尊重和維護專業委員會、群團組織的合法權益,支持其履行職權。

              (五)法律、法規、規章規定的其他職責。

              第三十二條醫院領導班子實行任期目標責任制。任期目標按照上級對公立醫院改革發展的要求,依照相關規定和醫院實際確定。

              第三十三條醫院領導班子及其成員實行年度考核和任期考核??己嗽u價以任期目標為依據,以日常管理為基礎,以公益性為導向,注重工作實績和社會效益;堅持黨建工作與業務工作同步考核。

              因年齡、健康等原因,或被認定為不適宜擔任現職的,按照有關規定予以組織調整或者組織處理。

              第三十四條醫院貫徹全面從嚴治黨要求,完善院領導班子的監督約束機制,構建嚴密有效的監督體系,發揮黨內監督、民主監督、法律監督、審計監督和輿論監督等作用,督促領導班子認真履職盡責,依法依規辦事,保持清正廉潔。


              第三節醫院內部機構

              第三十五條醫院依據相關法律法規和國家規定,結合醫院宗旨、發展目標、業務范圍和實際需要,本著精簡、高效、統一的原則,設立職能部門和臨床醫技科室。

              職能部門主要職責:執行醫院管理決定;執行、細化醫院在醫療、教學、科研、護理、信息、行政、后勤等方面的管理制度;為醫院業務發展及學科建設提供決策依據與管理支持。

              臨床醫技科室主要職責:依法組織開展學科范圍內的相關醫療執業活動,為患者提供診療、護理、康復和健康咨詢等服務;負責提高本科室質量管理和患者服務水平;開展學科建設、醫學教育、人才培養和科研工作;承擔醫院交辦的其他工作。

              第三十六條醫院依法設置工會、婦委會、共青團等群眾組織。各群眾組織在黨委的領導下,履行各自職責。工會依法組織員工參與醫院的民主決策、民主管理和民主監督。民主黨派基層組織依照法律和各自章程開展活動。

              第三十七條醫院職工代表大會(以下簡稱醫院職代會)是醫院實行民主管理的基本形式,是職工依法行使民主管理權利的機構。醫院職代會每年舉行1-2次。醫院職代會行使下列職權:

              (一)聽取并審議醫院章程及各項規章制度的制定和修訂情況報告,提出意見和建議。

              (二)聽取并審議院長工作報告、總體發展規劃、年度工作計劃、重大改革方案、財務工作及其他專項工作報告等重大問題,提出意見和建議。

              (三)審議并監督落實涉及職工切身利益的福利待遇、薪酬分配等有關的重大事項,維護職工合法權益。

              (四)審議上一屆(次)醫院職代會提案的辦理情況報告,檢查監督職代會決議、代表提案的落實,聽取和反映職工的意見和要求。

              (五)按照有關規定對醫院領導班子進行民主監督和評議。

              (六)討論其他需要經醫院職代會審議、通過或決定的事項。

              (七)醫院職代會閉會期間,遇重大事項需要征求職代會代表意見時,可臨時召集職代會代表對所議事項征求意見并進行符合職代會規定的有效表決。

              第三十八條醫院根據工作需要設立質量、學術、醫療、信息、教育、科研、藥事、倫理等專業委員會,輔助醫院行政領導班子對相應具體事務進行專業化決策與管理。

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